Miercuri, 8 august 2012, d-na Silvia Gănescu, directorul Biroului Regional Sud-Est al RNDR, a prezentat celor prezenți la seminarul de informare desfășurat la Brăila și detalii referitoare la importanța asocierii în agricultură.
S-a făcut referire la declarația Comisarului European pentru Agricultură, care a declarat recent că există trei aspecte cheie pentru care România trebuie să găsească soluții pentru a putea beneficia pe deplin de oportunitățile Politicii Agricole Comune în următoarea perioadă de programare: asocierea producătorilor agricoli, fiscalizarea agriculturii și serviciile de consiliere și consultanță agricolă.
Cooperarea în agricultură are un prost renume în România. Când aud de cooperative, cei mai mulți, mai ales cei trecuți de o anumită vârstă, se gândesc la CAP-uri. Problema structurală constă în faptul că o agricultură fragmentată nu poate avea o poziție solidă pe piață, mai ales pe actuala piață globalizată. Această problemă structurală poate fi realizată prin asociere.
PNDR are o Măsura dedicată înființării grupurilor de producători. Această Măsură, 142, este analizată în strânsă corelație cu Măsura 141, deoarece s-a considerat că grupul de producători este o oportunitate pentru micul producător agricol pentru a reuși să își valorifice producția.
Sigur că și Măsurile 112, 121, indirect au legătură cu 142, întrucât la selecția beneficiarilor se primea punctaj pentru situația în care beneficiarul era membru al unei forme asociative recunoscute.
De asemenea, formele asociative pot depune proiecte pe Măsura 123, primind un + 17 puncte pentru asta.
Care este totuși motivul pentru care Măsurile 141, 112, 121 au avut un real succes (ex. 141 (deadline 13 iulie) s-au depus 2012 – 27.000 proiecte, 15.000 selectate), iar 142, cu atât mai mult cu cât 142 nu presupune procedură de selecție, practic toate grupurile recunoscute pot cere ajutorul prevăzut.
Măsurile 141 și 142 sunt măsuri tranzitorii introduse special pentru statele care au aderat în 2004 și 2007. Ele au avut menirea de a grăbi integrarea pe piață a fermelor de dimensiuni mici, rezultate în urma proceselor de restructurare a sectoarelor agricole din fostele țări socialiste.
Conform situației la iunie 2012
| Măsura | Nr. pr.depuse | Nr. pr. selectate | Nr. pr. contractate | Val. Contractelor
Mil. euro |
Plăți efectuate
Mil euro |
| 141 | 64722 | 48512 | 46070 | 345,5 | 97,2 |
| 142 | 40 | 40 | 34 | 5 | 0,7 |
Pe Măsura 142
Grupul de producători trebuie:
– Să fie persoană juridică înființată de producători cu scopul de a comercializa în común produsele agricole
– Să fie format din minim 5 membri
– Comercializează cel puțin 75% din producția proprie prin grup
– Valoarea minimă a producției comercializate este de 10.000 euro, echivalent în lei
– Deține sistem centralizat de contabilitate
– Membrii își plătesc contribuțiile stabilite prin statut
– Să aibă mijloacele de conducere și mijloacele tehnice cares ă îi permită să asigure managementul comercial și financiar
Sprijinul este de:
Anul I – 5%, Anul II- 5%, Anul III- 4%, Anul IV- 3% și Anul V – 2% din valoarea producției comercializate de până la 1.000.000 euro de grup
Anul I – 2,5%, Anul II – 2,5%, Anul III- 2%, Anul IV- 1,5% și Anul V – 1,5% pentru valoarea producției comercializate care depășeșete 1.000,000 euro
Plafoanele anuale de sprijin
100.000 euro – anul I
100.000 euro – anul II
80.000 euro – anul III
60.000 euro – anul IV
50.000 euro – anul V
Eligibile: culturi de câmp, horticultură, viticultură, creșterea animalelor, produse lemnoase.
Avantaje ale asocierii:
– Negociere la inputuri
– Negociere la comercializarea producției
– Accesul mai ușor la tehnologie (pe 121 și 123 pot depune și asociații, până acum cca 6% dintre beneficiari au fost forme asociative)
– Accesul mai ușor la credite.
Aceste posibile beneficii sunt mai degrabă pe termen mediu și lung, pe când producătorii se lovesc imediat și direct de diferite greutăți.
Care sunt avantajele recunoaşterii ca grup sau grup de producători de fructe şi legume în România?
– AVANTAJE COMERCIALE
– Posibilitatea planificării producției în funcție de cereea pieței
– Posibilitatea încheierii de contracte comerciale sigure;
– Oferirea unor cantităţi mari de produse de calitate omogenă;
– Determinarea creşterii puterii de negociere şi obţinerea unor condiţii financiare mai bune.
– AVANTAJE TEHNICE
– Posibilitatea planificării producţiei membrilor, funcţie de contractele încheiate de grup;
– Având piaţa de desfacere asigurată şi posibilitatea capitalizării, producătorii au siguranţa care le permite să investească în tehnologii de producţie moderne, mai eficiente care determină creşterea cantitativă şi calitativă a producţiilor.
– AVANTAJE TEHNOLOGICE ŞI DE INFRASTRUCTURĂ
– Organizaţiile recunoscute au deja la dispoziţie dotările necesare pentru sortarea, ambalarea şi depozitarea produselor;
– Grupurile care au obţinut recunoaştere preliminară au un plan aprobat de autoritatea competentă care le permite ca pe parcursul unei perioade de maxim 5 ani să realizeze investiţii pentru asigurarea dotărilor necesare pentru sortarea, ambalarea şi depozitarea produselor.
– AVANTAJE GENERATE DE ANGAJAREA DE PERSONAL CALIFICAT
– Prin angajarea unui inginer şi a unui economist, membrii au la dispoziţie consultanţă economică şi tehnică care să-i ajute să crească producţia şi rentabilitatea economică.
– AVANTAJE FINANCIARE
– Grupurile de producători sunt susţinute şi după aderarea României la Uniunea Europeană cu sprijin financiar provenit de la Fondul European pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală (FEADER) în cadrul Programului de Dezvoltare Rurală a României pentru perioada 2007-2013;
– În vederea dotării cu depozite moderne şi linii de sortare şi ambalare a produselor necesare pentru recunoaşterea ca grup de producători, grupurile de producători pot întocmi proiecte de finanţare
– Organizaţiile de producători recunoscute conform legislaţiei româneşti şi reconfirmate după aderare vor putea beneficia de sprijin financiar pentru mărirea fondului operaţional destinat finanţării de programe operaţionale;
Grupurile de producători recunoscute preliminar conform legislaţiei româneşti şi reconfirmate după aderare vor putea beneficia de ajutor financiar şi credite speciale conform legislaţiei Uniunii Europene.
